+7 (926) 020 72 91 +7 (812) 982 72 91

Организатор

При организационной поддержке

Разработано в

DigitalSoftware

Медиа-партнеры

13 июня 2012 г. 13:00

«Опасность летних лесных пожаров для загородного населения и домов. Сезон 2012».

Начинается жаркий сезон, а значит во многих регионах вспыхнут лесные пожары.

 За сгоревший дом россиянина никто не хочет нести ответственность

 

Новые нормы противопожарного строительства заработают к 2017 году

 

От граждан РФ укрывают реальные цифры количества происходящих пожаров

 

Наступил пожароопасный сезон и во многих регионах уже во всю горят леса. Часть лесов находится в непосредственной  близости от населенных пунктов и не редко огонь перекидывается на  жилые дома и дачи. 2010 год был самым пожароопасным в этом столетии, в 2011 году площадь сгоревших лесов была на 33% меньше, но люди все равно продолжают получать ущерб от огня. На законодательном уровне ведутся разработки по усилению ответственности за пожары и противопожарному страхованию , но это долгий процесс. Сейчас же не совсем ясно кто виноват и должен нести ответственность и возмещать убытки. Об этом шла речь во время круглого стола проекта «Медиа-Среда», организованного агентством по связям со СМИ и PR «Shadursky Promotion», прошедшего в начале июня одновременно в Москве, Санкт-Петербурге и Екатеринбурге.

 

Егор Шадурский, руководитель проекта «Медиа-Среда», генеральный директор агентства по связям со СМИ и PR «Shadursky Promotion», руководитель Комиссии по страхованию общероссийской общественной организации «Деловая Россия» в Санкт-Петербурге: «Ежегодно по России, как стране с достаточно теплым климатом во многих регионах случаются засухи, которые являются причиной пожаров. Часть этих пожаров происходит в непосредственной близости от населенных пунктов, где проживают люди, что вызывает угрозу для жизни и здоровья населения и его имущества».

 

За последние два года пожаров стало меньше

 

«По статистике прошлый год был менее пожароопасный. Сгорело порядка 1 370 000 га, что на 33% меньше, чем в 2010 году, который стал самым пожароопасным в этом столетии. Было зарегистрировано 20 250 пожаров. В 2011 году от лесных пожаров погибло 60 человек и сгорело 3 000 домов. В этом году власти выделили 20,9 млрд рублей на профилактику лесных пожаров. В некоторых регионах местные органы власти так же выделяют деньги на борьбу со стихией из региональных бюджетов», озвучил статистику Дмитрий Ларионов, аналитик земельного и фондового рынков, руководитель Центра аналитических исследований Zem.ru.

 

Но климат меняется, становится более жарким и засушливым, а значит пожаров не избежать

 

Вера Гришина, директор уральского регионального управления страховой компании «Северная казна»:  «В прошлом году у нас ситуация по пожарам была достаточно тяжелая. В этом году уже есть страховые случаи выгорания загородных домов в следствии пожара от попадания молнии. За прошлый год выгорело порядка 30 000 га земли, зарегистрировано 98 очагов возгорания в населенных пунктах. Официальной информации о пострадавших нет, но тем не менее люди получают травмы и ожоги. В связи со сменой климата наблюдается тенденция усиления пожаров. Поэтому я бы рекомендовала страховать свое имущество».

 

Защищен ли россиянин от лесных пожаров?

 

Если еще в 18 веке в России существовали общества страхования от пожаров, то в наше время противопожарное страхование утратило былую силу. Оно просто стало дороже и житель сельской местности, наиболее подверженной пожарам не может позволить себе застраховать свой дом от огня. Государство ему в этом уже не помогает, как в 1921 году, когда противопожарное страхование домов сельской местности стало обязательным. О чем рассказал Юрий Бугаев, председатель совета Ассоциации профессиональных страховых брокеров России: «Еще в 18-19 веках при поддержке государства были созданы специальные общества страхования от огня. В 1921 году было установлено первое противопожарное страхование, которое преобразовалось в обязательное страхование домов в сельской местности. В середине 90-х были образованы специальные фонды противопожарного страхования, которые перечисляли средства со страховых компаний на осуществление предупредительных мероприятий. По разным причинам, в том числе позиции финансового законодательства эти процессы стали носить более локальный характер. В глобальном плане такого взаимодействия сегодня нет».

 

МЧС готовит законопроект по организации противопожарного страхования

 

«Я знаю, что в МЧС ведутся работы по подготовке законопроекта, связанного именно с организацией противопожарного страхования. Но пока разрабатываются новые законы собственникам домов нельзя забывать о защите своего имущества, особенно в местах, соприкасающихся с лесом и торфяниками. Необходимо заключать договора страхования или создавать общества взаимного страхования», дополняет Юрий Бугаев.

 

От кого требовать возмещение ущерба, причиненного пожаром пострадавшим гражданам РФ?

 

«Ответственность за пожары лежит на местных органах власти, в том числе если нарушаются строительные нормы пожарной безопасности. Это формально, а на самом деле сейчас пока сложно привлечь кого-то к ответственности за возгорание дома. Но можно попробовать обратиться в суд. При массовом возгорании всегда есть виновный, это или частное лицо или орган, разрешивший строительство с нарушениями норм пожарной безопасности», рассказывает Дмитрий Ларионов аналитик земельного и фондового рынков, руководитель Центра аналитических исследований Zem.ru.

 

Алексей Годин, заместитель директора московского филиала страховой компании «Северная казна» дополняет картину: «Безусловно и суброгация и регресс применимы в ситуациях, когда строительство ведется с нарушением правил противопожарной безопасности. Есть такие прецеденты, когда страховые компании получали возмещение за выплаты по убыткам от пожаров. Виновной стороной в таких случаях являлась государственная организация, которая дает разрешение на строительство».

  

К 2017 году виновным все таки придется ответить за пожар

 

«На сегодняшний момент на 23 000 муниципальных образованиях в соответствии с законом будет вводиться территориальный план развития, в рамках которого будет усилена ответственность за нарушение норм при строительстве и по уже существующим строениям, которые нарушают нормы противопожарной безопасности. Это законотворческий процесс и я не могу его предугадать, но скорей всего новый закон можно ожидать к 2017 году», дополняет Дмитрий Ларионов.

 

Занижает ли МЧС реальные цифры пожаров?

 

«Есть информация о том, что МЧС чтобы не сеять дополнительную панику среди населения сознательно занижает цифры по количеству пожаров и на самом деле их в 7-10 раз больше. Об этом свидетельствуют аналитические данные независимых экспертов, которые получены с помощью фотографий со спутника. Получается, что количество га, которое горит по подсчетам МЧС и цифры, которые видно со спутника сильно отличаются», сомневается в надежности статистики, которую озвучивает МЧС Егор Шадурский, руководитель Комиссии по страхованию общероссийской общественной организации «Деловая Россия» в Санкт-Петербурге.

 

Алексей Годин, заместитель директора московского филиала страховой компании «Северная казна» высказывает свое виденье ситуации: «Можно допустить, что МЧС просто не знают обо всех пожарах, которые видны со спутника. Они сообщают о тех событиях, о которых знают, в тушении которых принимают участие. А то, что проходит мимо статистики как раз и составляет разницу, о которой сказал Егор Шадурский».

 

МЧС просто не может не знать обо всех пожарах, считает Алексей Егоров, начальник отдела страхования ответственности петербургского филиала страховой компании «Северная казна»: «Есть как минимум два американских спутника, которые следят за лесными пожарами в России и эта информация публикуется  в открытом доступе. Я очень сильно сомневаюсь, что у ведомства МЧС нет доступа к интернету и они не могут посмотреть эти снимки. Кроме того, российских спутников, занимающихся аэрофотосъемкой в России не мало. Поэтому в ведомстве МЧС не должно быть проблем со снимками пожаров со спутников и соответственно со знанием сколько же на самом деле происходит пожаров».

 

В лесных пожарах виноваты Лесхоз и органы власти

 

«Местные органы власти сегодня ответственны за пожарную технику и ее содержание на определенных местах. Сейчас отсутствует строгая система контроля и профилактики противопожарных мероприятий. Из-за этого местные органы власти могут и не докладывать МЧС о каких-то пожарах, которые произошли из-за их недосмотра», считает Дмитрий Ларионов аналитик земельного и фондового рынков, руководитель Центра аналитических исследований Zem.ru. Так же он видит проблему и в действиях Лесхоза  - «На Лесхозе не меньшая степень вины за развал самого лесного хозяйства. Исчезли лесозащитные полосы. Комплексная ответственность лежит как на органах власти, так и на Лесхозе, а МЧС со своей стороны, как структура, которая должна контролировать и наказывать ответственные органы просто не видит всех проблем».

 

МЧС отказываются приезжать на вызов, сообщающий о пожаре в лесу   

 

Если обратиться не к официальной статистике, а к обычным людям, которые становятся свидетелями пожаров, то реальность такова, что тушить их порой приходится самим.

 

Максим Максимов, начальник отдела развития прямых и агентских продаж страховой компании «Мастер-Гарант» в Санкт-Петербурге стал свидетелем лесного пожара: «Я знаю о действиях МЧС не понаслышке, так как сам попадал в лесной пожар в 2006 году. Когда я увидел, что на нас направляется огонь, стал звонить по телефону МЧС 01. Там ответили, что это не их дело, это дело Леспромхоза. Мы самостоятельно пытались потушить пожар, но через несколько часов он возник и на противоположенной стороне. В некоторых районах Ленинградской области установлены мачты с видеонаблюдением, которые фиксируют огонь и тем самым помогают определить где возник пожар. Но никто не пришел к нам на помощь. Это пожар длился еще две недели так как очаг возгорания сразу потушен не был. Поэтому у меня большие сомнения по поводу качества работы МЧС и Леспромхоза».


Участники телемоста:


Ведущий эксперт-модератор телемоста:


Егор Шадурский - руководитель проекта телемоста «Медиа-Среда» (www.m-sreda.ru),

генеральный директор агентства по связям со СМИ и PR Shadursky Promotion (www.shadursky.ru), руководитель Комиссии по страхованию общероссийской общественной организации «Деловая Россия» в Санкт-Петербурге (www.deloros.ru);

 

Спикеры:

 

Алексей Егоров, начальник отдела страхования ответственности петербургского филиала страховой компании "Северная казна»;

Максим Максимовначальник отдела развития прямых и агентских продаж петербургского филиала страховой компании «Мастер-Гарант»;

- Вера Гришина, директор уральского регионального управления страховой компании "Северная казна";

- Дмитрий Ларионов, аналитик земельного и фондового рынков, руководитель Центра аналитических исследований ZEM.RU;

- Алексей Годин, заместитель директора московского филиала страховой компании "Северная казна"

Юрий Бугаев, председатель совета Ассоциации профессиональных страховых брокеров.