В апреле начинается ежегодная пора половодья в большинстве регионов России, включая Москву и Санкт-Петербург. О массовом подтоплении и паводках ежегодно предупреждает МЧС России. Только в Центральной России более двух тысяч населенных пунктов, свыше 24 тысяч домов, в которых живут больше 100 тысяч человек в зоне риска. В зону подтопления на всей территории РФ, по официальным данным МЧС, ежегодно могут попасть 3,029 тысячи населенных пунктов с населением 1 994 180 человек. Кроме того, 894 объекта экономики, 94 участка нефте- и газопроводов, 497 автомобильных и железнодорожных мостов, 13 сибиреязвенных захоронений, 6 складов ядохимикатов, а также 804 накопителя промышленных отходов. Ущерб от таких природных катаклизмов огромен во всем мире. Всеми субъектами РФ на меры борьбы с паводками зарезервировано более 1,2 млрд рублей, а также материальных ресурсов на сумму более 700 млн рублей. По данным швейцарской перестраховочной компании Swiss Re, страховщики выплатили за 2009 г. по катастрофическим рискам $26 млрд. Большая часть выплат была связана с такими рисками, как ливневые паводки, ливни, оползни и снежные бури, которые были недооценены страховщиками. Миллиардные убытки в качестве компенсации пострадавшим ложатся на плечи государства каждый год.
В связи с этим во многих регионах
России ежегодно подверженных паводкам, чиновники призывают население страховать
свое имущество добровольно. И даже готовы частично компенсировать затраты
населению. В Европе для борьбы с этой напастью уже давно применили систему
защиты населения с помощью страхования. Там применили поэтапное введения
практики обязательного страхования имущества на случай природных катаклизмов с
государственным финансированием с последовательным уменьшением доли
ответственности государства за нанесенный ущерб. Так, например, в Чехии и Польше право на
государственную помощь имеют только лица, застраховавшие свое имущество. При
этом установлен определенный переходной период с тем, чтобы население смогло
обезопасить себя от стихии. Государство фактически выступает в роли
перестраховщика таких рисков.
Пока что по результатам исследования
компании Profi Online Research, лишь 39 россиян из 100, которые обращаются в
страховую компанию за полисом страхования недвижимого имущества страхуются от
природных катаклизмов, включая паводки. Для сравнения от пожаров и взрывов свое
имущество страхуют 90 человек из 100.
Сегодня ущерб в виде промокшего
имущества, причинённый потопом, компенсируют власти из местного бюджета. Однако
если человек проживает в опасной зоне и не хочет переезжать, то и за
последствия потопа должен отвечать он? Возможно, и в России пришло время
пересмотреть политику в сфере компенсаций населению на ликвидацию последствий
стихийных бедствий?
В 2010 году Федеральное агентство
водных ресурсов (Росводресурсы) заявляло о намерении разработать законопроект,
обязывающий страховать своё имущество тем жителям, чьи дома регулярно попадают
в зону подтопления.
Обо
всем этом разговор власти, бизнеса и прессы в рамках телемоста Петербург-Москва
проекта «Медиа-Среда» (www.m-sreda.ru) PR-агентства Shadursky Promotion при
поддержке НП «СИАЦ» 4 апреля 2012 года.